目 錄

建設項目用地預審與選址意見書

建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可

建設工程、臨時建設工程規(guī)劃許可

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可

建設工程驗線審核

建設工程規(guī)劃條件核實

臨時用地審批

國有建設用地使用權出讓審批 ........................- 19 -

國有建設用地使用權劃撥審批.........................- 22 -

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設用地審批.................- 25 -

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)使用集體建設用地審批...- 28-土地權屬爭議調處................................. .

建設項目用地預審與選址意見書

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：國土空間規(guī)劃股

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

（一）擬使用已合法批準建設用地已劃撥方式取得土地使用的項目

1.用地單位申報表

（二）擬使用新增建設用地以劃撥方式取得土地使用權的項目

1.用地單位申請表

2.用地單位申請報告

3.自然資源局的初審意見

4.項目建設依據

5.項目用地拐點坐標表

6.國土空間規(guī)劃審核材料

7.踏勘論證意見（占用耕地超50%或占用永久基本農田的提供）

8.節(jié)地評價報告及論證意見（無土地使用標準或超出使用準標的提供）

9.自然保護區(qū)審核意見

10.水源地保護區(qū)審核意見

11.文物保護區(qū)審核意見

12.林地草地審核材料

13.違法用地材料

14.選址研究報告及論證材料（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外項目需提供）

（三）擬使用新增建設用地以出讓方式取得土地使用權的項目

1.用地單位申請表

2.用地單位申請報告

3.自然資源局的初審意見

4.項目建設依據

5.項目用地拐點坐標表

6.國土空間規(guī)劃審核材料

7.踏勘論證意見（占用耕地超 50%或占用永久基本農田的提供）

8.節(jié)地評價報告及論證意見（無土地使用標準或超出使用準標的提供）

9.自然保護區(qū)審核意見

10.水源地保護區(qū)審核意見

11.文物保護區(qū)審核意見

12.林地草地審核材料

13.違法用地材料

14.選址研究報告及論證材料（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外項目需提供）

五、設定依據

1.《中華人民共和國土地管理法》（2020年1月1日起施行）第五十二條

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（已經2021年4月21日國務院第132次常務會議修訂通過，現予公布，自2021年9月1日起施行）第二十四條

3.《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二、四、五、六條

4.《建設項目用地預審管理辦法》

5.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條

6.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起5個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：自然資源權益和開發(fā)利用股

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

（一）擬以出讓方式取得土地使用權的項目

1.建設單位申報表

2.土地批復文件及土地出讓合同

（二）擬以劃撥方式取得土地使用權的項目

1.建設單位申報表

2.土地批復文件及劃撥決定書

五、設定依據

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條

2.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十四條、第三十五條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起3個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設工程、臨時建設工程規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務中心

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

（一）建設工程規(guī)劃許可證（建筑建設項目）

1.建設工程規(guī)劃許可證申報表

2.應建人防地下室的民用建筑申請表

3.建設項目授權委托書及受委托人身份證復印件

4.設計單位出具的基礎形式及埋深、室內外高差說明、地勘

5.經審查批準的建設工程設計方案藍圖

6.日照分析報告（需要時提供）

（二）建設工程規(guī)劃許可證（建筑建設項目調整）

1.建設工程規(guī)劃許可證申報表

2.應建人防地下室的民用建筑申請表

3.建設項目授權委托書及受委托人身份證復印件

4.設計單位出具的基礎形式及埋深、室內外高差說明、地勘

5.經審查批準的建設工程設計方案藍圖

6.日照分析報告（需要時提供）

（三）建設工程（含臨時建設）規(guī)劃許可證核發(fā)（道路類）

1.建設工程規(guī)劃許可證申報表；

2.經審查批準的施工設計圖；

3.使用土地的有關證明文件。

（四）建設工程（含臨時建設）規(guī)劃許可證核發(fā)（管線類）

1.建設工程規(guī)劃許可證申報表；

2.經審查批準的施工設計圖。

五、設定依據

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條

2.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起3個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務中心

三、是否收費：否

四、申報材料

主審材料：

1.土地地類確認表或土地權屬證明材料

2.經審查批準的工程設計方案及建筑造型

非主審材料：

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社意見

五、設定依據

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條

2.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起3個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設工程驗線審核

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務中心

三、是否收費：否

四、申報材料

1.建設工程驗線申請表

2.現場規(guī)劃公示牌照片

3.建設工程拔地確位釘樁證

4.經審查批準的建設工程設計方案或施工設計圖

五、設定依據

《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十四條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起5個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果窗口領?。何逶h政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

建設工程規(guī)劃條件核實

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：五原縣規(guī)劃服務中心

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

1.核實申請表

2.有資質的測繪單位提供的符合當地統(tǒng)一坐標系統(tǒng)要求的實測現狀圖及其電子文檔或《市政工程竣工核實測繪成果報告書》

3.使用土地的有關證明文件

五、設定依據

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條

2.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十五條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

根據項目類型3—11個工作日內完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果窗口領取：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

臨時用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理部門：自然資源所有者權益和開發(fā)利用科（占用耕地、基本農田）

三、是否收費：否

四、申報材料：

主審材料：

1.臨時用地申請表

2.項目建設依據文件

3.臨時使用土地合同及補償費到位證明

4.土地復墾方案報告表

5.土地權屬材料、勘測定界材料、土地利用現狀圖片、現場踏勘記錄

6.占用林草、草地、濕地及飲用水源地等相關文件

7.其他必要的材料

非主審材料：

臨時用地單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法人代表身份證授權委托書、受委托人身份證

五、設定依據

1.《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一號，2019年8月26日予以修正）第五十七條

2.自然資源部關于規(guī)范臨時用地管理的通知(自然資規(guī)〔2021〕2號)

六、審批流程

受理→審批→辦結

七、審批時限

自受理之日起5個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

國有建設用地使用權劃撥審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權益和開發(fā)利用股

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）：

1、用地申請

2、土地權屬來源（如：內蒙批文或政府收回的文件）

3、拆遷局凈地證明（拆遷辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)出、 如果是收回要注銷土地證證明）

4、建設用地預審與選址意見書(規(guī)劃選址意見函)、條件通知書、紅線圖

5、發(fā)改委立項或備案文件

6、出讓宗地圖，土地勘測定界報告書（注：用2000坐標，名稱不能寫企業(yè)名稱）

7、組織機構代碼證、法人身份證

8、項目示意圖(申請劃撥面積、規(guī)劃紅線面積、實際使用面積等)，影像圖(各15份)

9、其它相關文件（如政府會議紀要）

五、設定依據：

1.《中華人民共和國土地管理法》第五十四條；

2.《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條、第二十四條；

3.《劃撥用地目錄》。

六、審批流程：

受理→審核→辦結

七、審批時限：

自受理之日起15個工作日完成

八、辦理方式：

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.結果郵寄：窗口咨詢

九、監(jiān)督投訴：電話：0478-5217238

十、流程圖：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權益和開發(fā)利用股

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

1.用地申請書（按實際使用用途申請）

2.用地單位法人身份證及營業(yè)執(zhí)照復印件

3.是否占用林地、草地、濕地等相關支持性文件

4.建設項目審批、核準或備案文件（發(fā)改委立項文件）

5.《選址意見書》、批復文件、選址意見及附圖（規(guī)劃文件）

6.土地權屬復核文件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見，蓋章）

7.土地勘測報告、宗地圖（4份）、現狀圖、規(guī)劃圖、影像圖

8.土地權屬來源證明文件（歷史土地證/宗地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會證明及簽署同意意見）

9.涉及農用地和未利用地的提供轉用批準文件及土地分類面積表、村委會會議紀要、三分之二以上村民代表簽字及手印

10.其它支持性文件（五原縣政府會議紀要）

五、設定依據

1.《中華人民共和國土地管理法》第六十三條

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起15個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)使用集體建設用地審批

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理股室：自然資源權益和開發(fā)利用股

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

1.用地申請書（按實際使用用途申請）

2.用地單位法人身份證及營業(yè)執(zhí)照復印件

3.是否占用林地、草地、濕地等相關支持性文件

4.建設項目審批、核準或備案文件（發(fā)改委立項文件）

5.規(guī)劃選址意見函/規(guī)劃條件通知書、規(guī)劃紅線圖

6.土地勘測報告、宗地圖（4份）、現狀圖、規(guī)劃圖、影像圖

7.土地權屬來源證明文件（歷史土地證/宗地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會證明及簽署同意意見）

8.涉及農用地和未利用地的提供轉用批準文件及土地分類面積表、村委會會議紀要、三分之二以上村民代表簽字及手印

9.其它支持性文件（五原縣政府會議紀要）

五、設定依據

《中華人民共和國土地管理法》第六十一條

六、審批流程

受理→審查→決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起15個工作日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.結果領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖

土地權屬爭議調處

一、受理部門：五原縣自然資源局

二、辦理科室：自然資源確權登記科

三、是否收費：否

四、申報材料（全部為主審材料）

（一）申請書

當事人申請調查處理土地權屬爭議,應當提交書面申請書和有關證據材料)并按照被申請人數提交副本。申請書應當載明以下事項：

1.申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法

定代表人姓名和職務

2.請求的事項、事實和理由

3.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼

（二）有關證據材料

自然資源行政主管部門在調查處理爭議案件時,應當審查雙方當事人提供的下列證據材料：

1.人民政府頒發(fā)的確定土地權屬的憑證

2.人民政府或者主管部門批準征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準使用土地的文件

3.爭議雙方當事人依法達成的書面協議

4.人民政府或者司法機關處理爭議的文件或者附圖

5.其他有關證明文件

五、設定依據

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地權屬爭議調查處理辦法》等法律法規(guī)

六、審批流程

申請→受理→調查→提出調查處理意見→人民政府作出處理決定→辦結

七、審批時限

自受理之日起180個自然日完成

八、辦理方式

1.申報窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

2.領取窗口：五原縣政務中心政務大樓二樓西廳25號窗口

3.郵寄：0478—5212659

九、監(jiān)督投訴

電話：0478-5217238

十、流程圖