2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，認真學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，全面推進水利法治建設(shè)，以法治思維和法治方式推動水利治理能力和水平不斷提升，為五原縣水利高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實法治政府建設(shè)第一責任

一是嚴格落實法治政府建設(shè)工作第一責任人責任，首先是認真學習習近平法治思想，積極參加各類法治培訓和學習活動，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，進一步加強對本單位法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員及直屬單位主要負責同志依法辦事，履行法治建設(shè)職責，依法決策。同時按照縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，進一步指導(dǎo)完善單位年度法治政府建設(shè)，對全年法治政府建設(shè)工作進一步強化部署和檢查指導(dǎo)。

二是堅持用新時代新思想武裝頭腦，組織全體干部職工系統(tǒng)學習習近平法治思想、黨的二十屆三中全會精神,指導(dǎo)實踐，依法履職盡責，發(fā)揮尊法學法守法用法模范帶頭作用，督促全體干部職工依法行政，牢固樹立法治意識，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。

三是貫徹落實年度法治建設(shè)工作要點及法治建設(shè)重點工作任務(wù)，做到水利重點工作與法治建設(shè)相結(jié)合，積極推進行政執(zhí)法體制改革，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)籌各項工作在法治軌道上有序推進。

（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進水利法治建設(shè)

一是我局高度重視習近平法治思想學習貫徹工作，把習近平法治思想納入2024年局法治宣傳教育計劃和普法責任清單。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局干部職工主動結(jié)合自身工作性質(zhì)及特點，確定學習的重點，做到持之以恒，注重實效，全單位形成自覺學法、守法、用法的濃厚氛圍。

二是通過黨組理論學習中心組學習、法治學習等方式，學習貫徹習近平法治思想，加強全體干部職工運用法治思維解決業(yè)務(wù)具體問題，不斷推進法治工作、方法創(chuàng)新。要求干部職工樹立依法行政理念，無論是工程建設(shè)、運行管理，還是河湖管護、執(zhí)法監(jiān)督都必須嚴格依照法律法規(guī)執(zhí)行，要依法審批并依法監(jiān)管，自覺加強自身法治能力建設(shè)，同時加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓。通過深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，不斷增強在法治軌道上推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。引領(lǐng)帶動水利系統(tǒng)干部職工自覺增強法治意識，提升法治素養(yǎng)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把學習貫徹習近平法治思想同學習貫徹習近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神結(jié)合起來，不斷健全水利安全管理制度，完善水利法規(guī)制度，提升水行政執(zhí)法質(zhì)量和效能、提高整體依法行政能力，逐步打造新階段水利高質(zhì)量發(fā)展體制機制法治一體推進新格局。

三是普法方面，通過深入學習貫徹習近平法治思想，樹立法治觀念，運用法治思維，強化培訓力度，提升法治素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政能力，引領(lǐng)帶動全水利系統(tǒng)干部職工充分認識加強法治建設(shè)對全面推進社會主義法治國家建設(shè)的重大意義，全面理解法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，不斷增強法治建設(shè)的使命感、緊迫感和責任感。緊緊圍繞水利中心工作，充分利用“世界水日”、“中國水周”、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等全面開展法治宣傳教育活動，通過開展水利法治宣傳教育活動，增強了全民節(jié)水愛水護水意識。在統(tǒng)籌推進新階段水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的系統(tǒng)治理，促進水文化、水經(jīng)濟蓬勃發(fā)展中，進一步展現(xiàn)水利擔當、水利作為。

四是優(yōu)化營商環(huán)境方面，對水利行政審批事項進行全面梳理，簡化辦事流程，提高審批效率。試運行水利工程竣工驗收“一件事”，推動“高效辦成一件事”政策落地，極大地方便了群眾和企業(yè)辦事。

（三）工作成果

（1）水利法規(guī)宣傳普及效果顯著

通過在“世界水日”“中國水周”“憲法日”等重要時間節(jié)點開展專題普法活動的方式，積極開展主題法治宣傳活動，采用形式多樣的措施做好法律法規(guī)宣傳工作。通過加強水利法規(guī)的宣傳和普及工作，我局成功提高了水利行業(yè)從業(yè)人員的法治意識和法律素養(yǎng)，為水利事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

（2）水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范

在水利工程建設(shè)管理方面，我局嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強了對工程建設(shè)的監(jiān)管和檢查力度，確保了水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。

（3）水資源管理和水行政執(zhí)法工作取得新進展

在水資源管理和水行政執(zhí)法方面，我局加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊了非法取水、破壞水利設(shè)施等違法行為，有效維護了水資源的合理利用和水利設(shè)施的安全。2024年，對全縣范圍取用水進行排查整治，落實取水許可制度，加強監(jiān)管，整頓用水秩序，依法打擊非法取用地下水的違法行為。

（4）普治結(jié)合，全面推進依法治水

始終堅持普法教育與依法治理緊密結(jié)合，注重把各項涉水事務(wù)納入依法管理軌道，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實加強水行政執(zhí)法力度。一是結(jié)合重大事故隱患排查整治專項行動、安全生產(chǎn)大檢查和汛期安全檢查等工作開展水行政執(zhí)法。二是強化水土保持預(yù)防監(jiān)督管理，完成生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政許可審批6個，上級下發(fā)的水土保持疑似違法圖斑完成現(xiàn)場復(fù)核25個。三是開展取水許可監(jiān)督檢查每月至少1次，辦結(jié)違規(guī)取用水案件2件，辦理到期延續(xù)取水許可證4個，新增取水許可審批5個。四是開展河湖管理協(xié)同協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)控，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河湖長共巡河湖1184人次，清理排查渠溝564公里，清理水域岸線324公里，清理解決河湖問題149個，清理河湖垃圾296余噸，出動各類機械124臺次，人工1024人次。

二、存在的問題

雖然今年法治政府建設(shè)取得積極進展和顯著成效，但還存在短板和弱項，一是法治人才隊伍建設(shè)工作相對薄弱，執(zhí)法崗位人員年齡梯隊建設(shè)存在斷層，專業(yè)法律人才相對匱乏，專業(yè)匹配度不高，專業(yè)水平和履職能力有待提升。二是執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對滯后，部分執(zhí)法裝備老化、不足，信息化手段運用不夠充分，影響了執(zhí)法效率和質(zhì)量。三是理論學習廣度待提升，水利相關(guān)法治理論學習多，通用法治理論學習較少。四是信息共享和協(xié)調(diào)合作機制有待進一步完善，在聯(lián)合執(zhí)法方面，與相關(guān)執(zhí)法部門的銜接配合程度上有待提高?！?/span>

三、2025年工作計劃

一是不斷健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，充實基層法治建設(shè)工作力量，加強法治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和法治隊伍建設(shè)，提升法律顧問力量加強法治審核，不斷提升水利執(zhí)法水平。

二是堅持水利法治工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，開拓創(chuàng)新、與時俱進、創(chuàng)造性的開展好法治建設(shè)工作，高質(zhì)量推動上級部署的法治政府建設(shè)工作，舉一反三，不斷提升水利法治工作水平。

三是加強隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管水平。堅持高標準嚴要求，注重學法用法能力的培養(yǎng)，通過培訓、交流等方式，提高現(xiàn)有法治工作人員的業(yè)務(wù)水平，通過以案釋法，案卷互評，舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓等途徑，加強干部之間的“傳幫帶”，同時加大對法律專業(yè)人才的招聘引進力度，充實法治隊伍，不斷提升水利工作人員素質(zhì)水平，打造一支信念堅定、政治素質(zhì)過硬、知法懂法的水利專業(yè)干部隊伍。

四是提升法治理論學習廣度。堅持通用法治理論和水利相關(guān)法律學習雙管齊下，加大對習近平法治思想、憲法、民法典、行政法律法規(guī)規(guī)章等學習力度；加深對供水條例、水土保持辦法等水利法律學習深度，堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

五是主動加強與檢察、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法等部門的協(xié)作，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法銜接機制，形成打擊非法水事行為的執(zhí)法合力。

六是堅持全面從嚴治黨，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。持續(xù)深化水利廉政風險防控，切實加強對水利工程建設(shè)、水利資金管理使用、水行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

五原縣水利局

2024年12月10日