一、2024年工作總結(jié)

2024年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，銀定圖鎮(zhèn)黨委、政府始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務，聚焦“基層建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善、安全穩(wěn)定”六個方面，對標對表找差距、凝心聚力抓落實，進一步推動縣委、縣政府決策部署落地見效，常規(guī)工作穩(wěn)中求進，重點工作出新出彩。

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，做嚴黨紀建設(shè)

一是陣地建設(shè)不斷完善。11個黨支部選優(yōu)配強村兩委干部，協(xié)城橋村黨支部爭創(chuàng)“五好”黨支部，宏勝村等黨建活動陣地提檔升級。發(fā)展入黨積極分子13名，新發(fā)展對象6名，將按期轉(zhuǎn)正黨員7名，隊伍建設(shè)不斷加強。進行普法宣傳、衛(wèi)生整治、主要領(lǐng)導進便民服務大廳等各類服務10次；通過政務服務熱線12345處理村民反映問題29件，服務能力不斷提升。二是扎實推進黨紀學習教育。各黨支部開展黨紀學習教育共計11次，中心組學習6次，專題研討2次，書記講黨課1次，村支部書記講黨課共計7次，舉辦讀書班1期，學時2天。三是深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題整治工作。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題16條，錄入監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺9條。目前，16條問題均已完成整改。對排查出的問題線索，堅持快查快辦，共立案查處7件，給予黨紀處分4人，給予政務處分1人，組織處理1人，移送司法機關(guān)1人。針對集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全了四項規(guī)章制度，從源頭上預防和遏制群眾身邊不正之風和腐敗問題的發(fā)生。

（二）聚焦糧食安全，夯實農(nóng)田基礎(chǔ)

一是糧食種植任務全面落實。縣農(nóng)科局下達種糧任務7.2萬畝。實際完成7.29萬畝。（小麥種植0.48萬畝、小麥套玉米 0.78萬畝，單種玉米 5.89萬畝，玉米大豆帶狀復合種植 0.14萬畝）。二是高標準農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)持續(xù)推進。2024年實施高標準農(nóng)田整治4.37萬畝；襯砌膜袋渠及渠溝道整治85.72公里，配套新增建筑物314座，配套水肥一體化滴灌項目2600畝，鋪設(shè)節(jié)水管道21600畝。栽植農(nóng)田防護林21152株（垂柳、新疆楊）。制定高標準農(nóng)田建后管護制度，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施長久發(fā)揮效益；成立用水協(xié)會10個，實現(xiàn)科學管水用水節(jié)水。三是建成銀定圖鎮(zhèn)高效節(jié)水控水示范園。示范園面積1100畝，主要種植小麥、玉米、葵花、辣椒、葫蘆、蜜瓜等農(nóng)作物。園內(nèi)使用的引黃滴灌水肥一體化設(shè)備可實現(xiàn)畝均節(jié)水120立方米左右、節(jié)肥2.1公斤左右、減藥20克左右，降低生產(chǎn)成本80元以上。

（三）聚焦園區(qū)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)延鏈增鏈

作為全縣辣椒產(chǎn)業(yè)種植先行鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委政府堅決把辣椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做強，推動辣椒種植“耕種管收加儲銷”各環(huán)節(jié)做精做細。2024年，我鎮(zhèn)共種植辣椒12000畝，其中朝天椒8000畝，打醬椒3000畝，甜椒1000畝，涉及7個行政村，36個自然社，實現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬元。建設(shè)辣椒種植園7個，辣椒生產(chǎn)加工基地2個。辣椒種植園分別為：一是宏勝四社千畝辣椒種植園。種植園種植辣椒1000畝，實施水肥一體化技術(shù)，畝均純收益3000元以上，帶動周邊農(nóng)戶60戶120人，畝增收1500元。二是豐樂村五社辣椒種植園。種植園面積400畝，種植辣椒320畝，畝均純收益2500元以上，帶動周邊農(nóng)戶49戶115人，畝增收1000元。三是前進村二三社辣椒種植園。種植園面積900畝，種植辣椒900畝，畝均純收益2500元以上，帶動周邊農(nóng)戶80戶200人，畝增收1000元。四是建設(shè)三社辣椒種植園。種植園種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動周邊農(nóng)戶70戶160人，畝增收1500元。五是勝利三社辣椒種植園。種植園面積800畝，種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動周邊農(nóng)戶80戶200人，畝增收1500元。六是協(xié)成橋六社辣椒種植園。種植園種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動周邊農(nóng)戶150戶330人，畝增收1500元。七是興旺村冷涼蔬菜種植園。種植園面積1000畝，種植辣椒500畝，畝均純收益2500元以上，帶動周邊農(nóng)戶60戶130人，畝增收1000元。辣椒生產(chǎn)加工基地分別為：一是蒙倉商貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品加工園。總投資380萬元，是銀定圖鎮(zhèn)首個以辣椒清選、色選、剪把、烘干、包裝、冷藏等初加工為主的辣椒精深加工園?？蓪崿F(xiàn)年生產(chǎn)辣椒6000噸，全部清選去雜、色選加工，年出口醬椒3100噸。二是協(xié)成橋村辣椒精選基地。基地集辣椒清選、色選、剪把、烘干、包裝、冷藏等初加工為一體，采取“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單種植模式，可實現(xiàn)年生產(chǎn)辣椒4500噸。其中色選加工3000噸，辣椒出口壓塊1500噸，冷藏儲存2000噸，有效解決全鎮(zhèn)辣椒種植戶的后顧之憂，為推動辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收渠道提供有力保障。兩個辣椒精選基地投產(chǎn)使用后，可實現(xiàn)全鎮(zhèn)80%的辣椒直產(chǎn)直銷，在當?shù)剡M行加工銷售，省去中間環(huán)節(jié)，增加椒農(nóng)收入，進一步促進農(nóng)民增收。

（三）聚焦項目爭取，增添發(fā)展活力

牢固樹立“項目為王、項目活鎮(zhèn)”理念，積極爭取各類項目。一是農(nóng)村生活污水治理項目。項目投資2150.53 萬元，計劃安裝分戶式污水處理設(shè)備1816戶，分布在7個行政村，分二期實施，一期投資922萬元，安裝 845套，配套3臺吸污車；二期項目安裝 971套。改善生態(tài)環(huán)境和解決生活污水處理難題，提高村民生活質(zhì)量。一期工程現(xiàn)已開工建設(shè)，年底有望完成。二是“以工代賑”項目。爭取“以工代賑”項目資金783萬元，新建水泥路12.2公里，方便農(nóng)戶出行，改善生產(chǎn)生活條件，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，現(xiàn)已基本完工。三是“一事一議”項目。2024年積極爭取上級“一事一議”項目8個，總投資286.67萬元，均已完工，為我鎮(zhèn)下一步生產(chǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。四是勝利村循環(huán)經(jīng)濟、魚菜共生產(chǎn)業(yè)園項目。我鎮(zhèn)與中航（山東）產(chǎn)城融合發(fā)展有限公司積極對接，確定投資意向，決定建設(shè)項目。項目占地1800畝，總投資11億元，建成后，年產(chǎn)鱸魚1800萬斤，葉類菜9000萬斤，以2畝為一個單元，年可實現(xiàn)凈利潤40萬元以上，此項目重點是養(yǎng)魚不換水，種菜不施肥，零污染，純綠色。目前投資協(xié)議已簽，年內(nèi)有望建成樣板間。

（四）聚焦生態(tài)宜居，做優(yōu)人居環(huán)境

一是推廣發(fā)放加厚地膜119噸，有效保護土壤的生產(chǎn)能力，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是嚴格落實“河長制”，建立河湖清四亂臺賬，清理垃圾35余噸。三是新建戶廁32戶，戶改廁整改完成率達到95.12%。四是制定《銀定圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核管理辦法實施細則》。采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式對各村環(huán)境衛(wèi)生整治成效進行檢驗，進一步鞏固“453”工作法成效。

（五）聚焦民生福祉，做細民生實事

辦好民生實事，守牢安全底線。重點關(guān)注民生熱點、難點問題，主動回應群眾關(guān)切。一是全面深化城鄉(xiāng)民政管理工作。啟動新一輪城鄉(xiāng)低保、五保對象的動態(tài)清理工作，截至目前，全鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保41戶47人，五保3人，新增殘疾人困難生活補貼27人，新增殘疾人護理補貼18人，長壽補貼新增44人，救助困難群眾69人，累計發(fā)放金額20.9萬元，有效保障了困難群眾基本生活。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至目前，共識別監(jiān)測戶4戶10人，風險消除14戶31人。調(diào)整優(yōu)化駐村工作第一書記及隊員8人，運用“一拖二拖三”的駐村模式，實現(xiàn)以老帶新，促進年輕隊員的快速成長，同時充分發(fā)揮骨干人員的引領(lǐng)作用，提高駐村工作隊的整體效能。2024年共為31個脫貧人口爭取就業(yè)公益性崗位，每月每人增加收入1850元；為30個脫貧人口爭取光伏公益性崗位，每月每人增加收入600元；享受“雨露計劃”3人；監(jiān)測戶57戶119人、低保戶457戶617人，脫貧人口507戶1008人享受國家減半減免醫(yī)保費用，五保戶和孤兒國家全部代繳。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。上級審批可改造危房13戶，現(xiàn)已全部完工，農(nóng)戶均已入住。四是推動矛盾糾紛多元化解。及時發(fā)現(xiàn)、就地解決群眾身邊大小事，精準回應群眾訴求，將矛盾化解在基層。通過信訪代辦制工作，轄區(qū)內(nèi)群眾信訪事項能夠在第一時間得到有效化解，打通了信訪便民服務的“最后一公里”。截至目前，銀定圖鎮(zhèn)共展開5次推進會、2次戶外宣傳、49名信訪代辦員共化解土地矛盾糾紛16件、宅基地糾紛1件、水費糾紛1件。

二、當前工作存在問題

一是產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈增鏈需加強。低價供應原料的現(xiàn)狀仍未根本性改變，農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高。

二是基礎(chǔ)設(shè)施配套需完善。過去的橋涵口閘等農(nóng)田水利設(shè)施老化損毀嚴重，急需修繕配套。

三是特色品牌打造不夠精細。對我鎮(zhèn)的自身優(yōu)勢和特色挖掘不夠充分，導致品牌定位不準確，特色不突出。

四是干部能力建設(shè)急需加強。干部解決復雜問題能力弱，能力建設(shè)需進一步加強。

三、2025年工作安排

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)延鏈增值

一是筑牢糧食安全根基。持續(xù)推進規(guī)模化種植，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，努力提高單位面積的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，完成縣委、縣政府下達的糧食任務。二是高質(zhì)量規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在總排干南側(cè)、海望路沿線，規(guī)劃10公里糧食種植帶，種植小麥套玉米6000畝試驗示范園，確保糧食增產(chǎn)增收。特色產(chǎn)業(yè)方面，2025年全鎮(zhèn)辣椒種植規(guī)模達到2萬畝，重點打造兩個辣椒種植示范基地——銀定圖鎮(zhèn)宏勝村四社2000畝辣椒種植基地、協(xié)成橋村二、三、六、七社3500畝辣椒種植示范基地。三是持續(xù)打造全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈。升級銀定圖鎮(zhèn)蒙倉商貿(mào)辣椒加工廠、銀定圖鎮(zhèn)協(xié)成橋村辣椒精選加工基地硬件設(shè)施，在辣椒深加工上做文章，逐步實現(xiàn)朝天椒切段、醬椒制醬等深加工技術(shù)，進一步深化“耕種管收加儲銷”全鏈條式服務內(nèi)容，促進村民增產(chǎn)增收。四是大力促進落地項目早日投產(chǎn)。積極服務勝利村循環(huán)經(jīng)濟、魚菜共生產(chǎn)業(yè)園項目一二期建成投產(chǎn)。

（二）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)穩(wěn)中求進

一是做好新形勢下的信訪工作。積極化解各類不穩(wěn)定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時調(diào)處各類矛盾糾紛，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是加強社會綜合治理。依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾安全感和綜治民調(diào)滿意度；三是認真抓好安全生產(chǎn)工作。突出抓好交通、消防等重點領(lǐng)域的安全隱患排查，堅決防范和遏制特重大事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

（三）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境

一是繼續(xù)實施人居環(huán)境綜合整治5年提升行動。建立健全長效管理機制，全面推廣“453”工作法，進一步細化獎罰機制，形成群眾參與，人人都是“保潔員”的良好氛圍；二是實施林業(yè)綠化升級改造。對銀定圖鎮(zhèn)重點村社重點區(qū)域?qū)嵤┭a植補造，提檔升級。三是做好秋澆保澆。嚴格按照縣秋澆實施方案，完成秋澆任務，為糧食種植奠定基礎(chǔ)。同時做好林地澆灌及濕地補水工作。

（四）聚焦民生福祉，實現(xiàn)共同富裕

重點關(guān)注民生熱點、難點問題，主動回應群眾關(guān)切，用實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想；用實際行動為群眾解決實際問題，用好惠民政策，為民生兜牢網(wǎng)底；加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務質(zhì)量，夯實為民服務基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能，不斷提升村民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（五）聚焦輻射帶動，實現(xiàn)融合發(fā)展

一是繼續(xù)開展村集體經(jīng)濟“削薄”計劃?？茖W指導發(fā)展村集體經(jīng)濟，力爭每個村至少培育出1個特色支柱產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟達到20萬元以上；二是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用。堅持村黨支部領(lǐng)辦合作社方向，建立農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)資、勞動服務隊等社會化服務組織，引進龍頭企業(yè)，促進土地規(guī)?；N植，形成農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民增收；三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先進個人的示范帶動作用。搞好農(nóng)業(yè)秋冬季科技推廣培訓，做好新品種、新技術(shù)引進等工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系建設(shè)。

（六）聚焦自身建設(shè)，建設(shè)廉潔政府

全體黨員干部要認真貫徹“一準則、兩條例”和中央八項規(guī)定，堅持黨讓我們干什么我們干什么，黨不讓我們干什么我們不干什么的原則，扎實開展黨紀政紀教育，“以案促改”警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。推行“三務”公開，實現(xiàn)“清風干部”評選全覆蓋，為民務實清廉，忠誠干凈擔當。通過完善制度、加強監(jiān)管、嚴肅處罰三管齊下，防止出現(xiàn)懶政怠政現(xiàn)象。

五原縣銀定圖鎮(zhèn)人民政府

2024年10月22日